以法治護航產業升級：2025中國保健法治研討會圓滿落幕

　　2025年9月20日上午，以“攜手健康 共創美好”為主題的第22屆中國國際保健博覽會在廈門國際會議展覽中心C館開幕。本屆博覽會為期三天，涵蓋了論壇研討等活動，為政產學研用各方搭建深度對話的橋梁。在博覽會期間，由中國保健協會主辦，華東政法大學協辦，華東政法大學中國法治戰略研究院、中國保健協會行業自律和道德委員會、北京大學《衛生法學》雜志、全國衛生產業企業管理協會衛生法務分會承辦的“2025中國保健法治研討會”于21日在廈門國際會展中心國際報告廳成功舉辦。本次會議還得到了《中國醫藥指南》雜志社、《中國當代醫藥》雜志社、《中國醫學創新》雜志社的大力支持。

　　原衛生部黨組書記、部長高強，最高人民法院行政廳原正廳級審判長、一級高級法官蔡小雪，全國人大常委會法工委原行政法室副主任、巡視員張世誠，華東政法大學原校長、中國法學會副會長葉青，華東政法大學原黨委書記杜志淳、原副校長林燕萍，北京大學醫學人文學院副院長、中國衛生法學會常務副會長兼秘書長沙玉申、《衛生法學》雜志主編王岳，中國政法大學比較法學研究院院長解志勇，南京大學河仁社會慈善學院院長陳友華，北京中醫藥大學人文學院法律系主任、全國衛生產業企業管理協會法務分會會長楊逢柱，南京中醫藥大學養老服務與管理研究院常務副院長田侃，中國保健協會理事長汪建榮等領導、專家參加了此次會議。

　　此次研討會還匯聚了來自人民網輿情數據中心的風險管理專家和來自北京大學、中國政法大學、南京大學、北京中醫藥大學、南京中醫藥大學、集美大學、華東政法大學等高校的多位學者，來自支持期刊的代表，以及來自北京正見永申律師事務所、湖南理曜律師事務所等法律實務界代表，來自徐州醫科大學附屬醫院、江蘇悅華健康養老集團有限公司等多位產業界代表，共商保健法治相關問題。

　　上午的會議由北京大學醫學人文學院副院長

　　《衛生法學》雜志主編王岳教授主持

　　葉青教授對各位領導、專家的蒞臨表示誠摯歡迎。他指出，此次會議是學術界對黨的十九大提出的“健康中國戰略”的積極回應，旨在為中國保健產業的健康有序、可持續的發展，提供制度規則保障方面的意見與建議。

　　華東政法大學原校長 葉青

　　高強部長在主旨報告中強調，研究保健法治，應關注到衛生健康領域的“母法”——《基本醫療衛生與健康促進法》，充分發揮該法的作用。高強部長還指出，除應加強對保健食品的監管外，還應關注到保健用品、保健服務的監管與保健食品的科普宣傳教育等，不斷滿足人民群眾對保健產品的需求。

　　原衛生部黨組書記、部長高強

　　汪建榮理事長在報告《以法治促進中國保健產業高質量發展》中結合我國健康產業的分類對保健產業展開介紹，指出中國保健協會在現階段主要關注的是“非醫療性健康產業”。汪建榮理事長分析了我國保健產業法治現狀，并從立法、執法、守法三個方面提出了意見和建議。

　　中國保健協會理事長 汪建榮

　　林燕萍教授在報告《國際商事仲裁與中國企業走出去之保障》中結合案例，分析了企業“走出去”的各類法律風險，并且強調企業“走出去”需要法律保駕護航，應通過多種方式應對企業“走出去”的風險。

　　華東政法大學原副校長、教授林燕萍

　　華東政法大學中國保健法治研究與咨詢中心主任鄒榮教授（由張瑄博士代發言）在題為《中國保健法治發展現狀與未來展望》的報告中以“保健食品”領域作為切入點，分析了該領域的立法現狀、管理中存在的問題、立法路徑選擇等，并強調“功能聲稱制度”的規制應作為保健食品立法重點。

　　解志勇教授在題為《法典化視域中的保健食品安全立法問題》的報告中指出，應將保健食品納入公共衛生法編的體系化安排、消除法律沖突。確立“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的基本原則。

　　中國政法大學比較法學研究院院長、教授 解志勇教授

　　楊逢柱教授在報告《全國統一大市場背景下保健法治面臨的挑戰》中結合案例指出當前保健產業發展面臨的多重面臨的困境和挑戰，并提出應通過統一規則、協同執法、強化懲戒、提升執法能力，構建高效、規范、公平的法律體系，保障保健行業健康發展。

　　北京中醫藥大學人文學院法律系主任、副教授 楊逢柱主任

　　陳友華教授在題為《中國康養產業存在的確定性和不確定性》的報告中指出了康養產業發展的諸多確定性因素與不確定性因素，并強調應客觀看待銀發經濟對我國經濟發展的作用。

　　南京大學河仁社會慈善學院的院長 教授 陳友華

　　上午的會議由杜志淳教授作總結。杜志淳教授強調應正確認識高質量發展我國保健產業的地位和作用，并正確把握保健產業高質量發展的進路。

　　華東政法大學原黨委書記 杜志淳

　　

　　下午的會議由南京中醫藥大學養老服務與管理研究院常務副院長、田侃教授主持

　　華東政法大學中國法治戰略研究院副院長、孫煜華教授在題為《萬億藍海下的生死線：保健行業營銷創新與法律紅線的平衡之道》的報告中分析了各類營銷創新中潛在的風險，并強調要加強行業自律，倡導共治理念，形成政府、企業、社會共同參與的多元治理格局。

　　

　　華東政法大學中國法治戰略研究院副院長、教授 孫煜華

　　湖南理曜律師事務所苑芳軍執行主任在報告《馭勢·固本·行健：保健行業風控合規新生態下的法律實務構建》中指出，在技術變革的背景下，企業應建立政策雷達系統，加強合規培訓，探索合規創新。

　　

　　湖南理曜律師事務所執行主任 苑芳軍

　　人民網輿情數據中心首席聲譽風險管理專家翟靜宜博士在題為《為“可持續發展”護航，保健品企業聲譽風險防范于危機應對——“抓兩端兩手硬”》的報告中結合當前企業風險管理現狀，指出了聲譽風險管理的幾個誤區，強調既應源頭去化解風險，還應提升輿情應對能力。

　　

　　人民網輿情數據中心首席聲譽風險管理專家、博士 翟靜宜

　　北京正見永申律師事務所合伙人周強律師在報告《涉外法律服務前沿和疑難問題》中分析了中國企業“出海”面臨的知識產權保護問題，及數據出境的合規問題。

　　

　　北京正見永申律師事務所合伙人、律師 周強

　　江蘇悅華健康養老集團有限公司的黃桂華董事通過題為《中國式養老高質量發展內涵與探索》的報告分析了中國式養老的本質、特點、發展方向。

　　

　　江蘇悅華健康養老集團有限公司董事長 黃桂華

　　集美大學文法學院副院長、廈門市法學會副會長羅施福教授在題為《大健康領域應用人工智能的法律風險及其防范》的報告中分析了在醫療健康領域應用人工智能的法律風險。

　　

　　集美大學文法學院副院長、廈門市法學會副會長羅施福教授

　　南京中醫藥大學養老服務與管理研究院院長助理喻小勇副教授在題為《我國養老服務立法趨勢》的報告中通過七個方面分析了養老服務的立法趨勢。

　　

　　南京中醫藥大學養老服務與管理研究院院長助理、副教授 喻小勇

　　下午的會議由華東政法大學中國法治戰略研究院院長、滿洪杰教授總結。滿洪杰教授強調法治在保健行業發展中的突出作用，并指出，在保健行業法治中還要注意考慮不同的沖突，如利益沖突、價值沖突等可能帶來的影響，并關注到AI發展帶來的權利義務界定與風險分配問題。

　　

　　華東政法大學中國法治戰略研究院院長、教授 滿洪杰

　　“健康中國”重大命題的提出，標志著保健法治已經從一個小眾議題走向國家戰略，成為關乎民生福祉和國際競爭的多學科核心命題。本次研討會以前瞻性的視角，通過深入的學術交流和討論，針對當前及未來保健法治面臨的各類問題與挑戰，交流探討切實可行的解決方案，為我國保健法治發展、以及中國保健產業的健康發展，提供了寶貴的思路和建議。

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