國(guó)辦發(fā)文強(qiáng)調(diào)不得拒收現(xiàn)金！不得拒絕銀行卡支付

　　24日下午，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（下稱《通知》）提到，強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

　　《通知》明確，在政策引導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下，有效解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。到2020年底前，集中力量推動(dòng)各項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位，抓緊出臺(tái)實(shí)施一批解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

　　《通知》提出，做好突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)老年人的服務(wù)保障。具體包括：完善“健康碼”管理，便利老年人通行；保障居家老年人基本服務(wù)需要；在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應(yīng)對(duì)工作。

　　就“完善“健康碼”管理，便利老年人通行”，《通知》要求，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，除機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外，一般不用查驗(yàn)“健康碼”。對(duì)需查驗(yàn)“健康碼”的情形，通過技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”，簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)，繼續(xù)推行“健康碼”全國(guó)互通互認(rèn)，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場(chǎng)所要為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。在充分保障個(gè)人信息安全前提下，推進(jìn)“健康碼”與身份證、社保卡、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。對(duì)因“健康碼”管理不當(dāng)造成惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　《通知》提出，便利老年人日常交通出行。包括：優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)，便利老年人乘坐公共交通及提高客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。

　　《通知》提出，便利老年人日常就醫(yī)。其一是提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。

　　其二是優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號(hào)、取號(hào)叫號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通，促進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合。推動(dòng)通過身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。

　　其三是完善老年人日常健康管理服務(wù)。搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺(tái)，由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場(chǎng)主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù)，滿足居家老年人的健康需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，提供老年人常見病、慢性病復(fù)診以及隨訪管理等服務(wù)。

　　《通知》還提出，便利老年人日常消費(fèi)。一是保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對(duì)面服務(wù)，零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所，水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無人銷售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

　　二是提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版、簡(jiǎn)潔版等適老手機(jī)銀行APP，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。平臺(tái)企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。